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徹底整頓醫(yī)療器械采購市場,打擊“投標(biāo)專業(yè)戶”
加入時間:2012-12-19 09:56:04  當(dāng)前新聞點擊率:6056

   普朗醫(yī)療器械網(wǎng)資訊:賄賂在我國似乎一直是個老生常談的問題,幾乎各地都領(lǐng)域都有這個現(xiàn)象發(fā)生。在醫(yī)療器械市場也是如此,在近年開展的整紀(jì)行動中,已有不少醫(yī)院管理層領(lǐng)導(dǎo)紛紛落馬。同時在醫(yī)療器械市場還存在這樣一個現(xiàn)象,不少醫(yī)療器械政府招標(biāo)采購中的投標(biāo)人席位,越來越多地被醫(yī)療器械經(jīng)銷商占據(jù),而很多生產(chǎn)企業(yè)則躲到了幕后,這就使得出廠后醫(yī)療器械的價格就翻了不少,然而最終受害的還是群眾。
 
自打幾年前個別醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)因“賄賂門”事件被列入黑名單并退出市場后,投標(biāo)人的結(jié)構(gòu)就開始發(fā)生改變:先是一些國外大公司不再直接出面參與投標(biāo)。他們盡管在國內(nèi)設(shè)有分公司或辦事處,但還是授權(quán)當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商投標(biāo),自己僅提供產(chǎn)品、技術(shù)支持和售后服務(wù)。慢慢地,國內(nèi)不少醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)也如法炮制,甚至在“自家門口”也要委托當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商投標(biāo)。尤其是一些已上市或正在申請上市的大型醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),更不愿在招標(biāo)采購的“深水”里有閃失。
 
正是生產(chǎn)企業(yè)的“避險”心態(tài),以及利用經(jīng)銷商的人脈關(guān)系及其熟諳當(dāng)?shù)卣袠?biāo)采購運作的想法,促使各地出現(xiàn)了一大批專門鉆營招標(biāo)采購的“投標(biāo)專業(yè)戶”。

政府采購具有項目金額大、社會責(zé)任重、技術(shù)能力要求高的特殊性。然而,筆者在招標(biāo)采購實際中發(fā)現(xiàn),專門鉆營政府采購的“投標(biāo)專業(yè)戶”多數(shù)不符合投標(biāo)企業(yè)的相關(guān)條件,不僅規(guī)模小、注冊資金不實、流動資金不多,且經(jīng)營醫(yī)療器械的時間短,獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力弱,也往往不具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,商業(yè)信譽和財務(wù)會計制度讓人很不放心。
 
當(dāng)然也有特殊情況,如一些貨品瑣碎、金額小、利潤薄的采購項目,外地生產(chǎn)企業(yè)如果直接參與投標(biāo),投標(biāo)成本可能比項目本身還高,這時可能就需要委托當(dāng)?shù)亟?jīng)銷企業(yè)投標(biāo),后者可將分散的小額項目打包投標(biāo),從而賺取一定利潤。不過,等到醫(yī)療器械政府招標(biāo)采購實行網(wǎng)上招標(biāo)后,外地生產(chǎn)企業(yè)就可以方便地直接在網(wǎng)上參與投標(biāo)了。

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